Driver du restaurang, butik, hotell, kontor eller förvaltar en fastighet? Då har du sannolikt utrustning som omfattas av reglerna om fluorerade växthusgaser. Ansvaret ligger på dig som operatör, inte på kylföretaget du anlitar.
Tre saker avgör vad som gäller: hur mycket köldmedium utrustningen innehåller omräknat till koldioxidekvivalenter, om summan på fastigheten når 14 ton, och om arbetet utförs av ett certifierat företag.
Missade kontroller och sen rapport ger miljösanktionsavgift. Beloppen är fasta och tas ut per överträdelse.
Uppdaterad 25 augusti 2026. Reglerna är under omställning. EU:s nya f-gasförordning (EU) 2024/573 gäller sedan 11 mars 2024, men den svenska förordningen (2016:1128) är ännu inte fullt uppdaterad. Naturvårdsverket har information om övergångsperioden.
Vem är operatör
Operatör är normalt den som äger utrustningen. Om ägaren inte har faktisk rådighet över utrustningen är operatören i stället den som ansvarar för driften.
Det här har praktisk betydelse i tre vanliga situationer:
- Hyrd lokal. En restaurang som hyr lokal men äger kyldiskarna är operatör för dem.
- Bostadsrättsförening. Föreningen är operatör för föreningens gemensamma anläggningar, till exempel en större värmepump.
- Fastighetsförvaltning. Vem som är operatör beror på vem som faktiskt styr över anläggningen, inte på vem som skickar fakturan.
Ansvaret går inte att avtala bort genom att anlita ett kylföretag. Kylföretaget utför kontrollen. Du ansvarar för att den blir gjord i tid och att rapporten skickas in.
Läckagekontroll: intervall efter mängd
Intervallet styrs av utrustningens innehåll räknat i ton koldioxidekvivalenter (CO2e), inte i kilo.
| Mängd f-gas (CO2e) | Kontroll minst | Med läckagevarningssystem |
|---|---|---|
| Från 5 ton | var 12:e månad | var 24:e månad |
| Från 50 ton | var 6:e månad | var 12:e månad |
| Från 500 ton | var 3:e månad | var 6:e månad |
Vid 500 ton CO2e och däröver är läckagevarningssystem obligatoriskt. Systemet ska i sin tur kontrolleras minst var tolfte månad.
För HFO-köldmedier räknas gränserna i kilo i stället: från 1 kg gäller 12 månader, från 10 kg gäller 6 månader och från 100 kg gäller 3 månader. HFO omfattas av kontroll- och rapporteringskrav sedan 11 mars 2024.
Intervallet räknas från datum till datum. Gjordes kontrollen 12 mars ska nästa göras senast 11 mars året därpå. Att boka kontrollen i god tid är billigare än att missa den.
Efter en reparation
Har ett läckage åtgärdats ska utrustningen kontrolleras på nytt av certifierad person tidigast efter 24 timmars drift och senast en månad efter reparationen. Syftet är att verifiera att reparationen höll.
Årsrapport senast 31 mars
Innehåller anläggningen sammanlagt 14 ton CO2e eller mer vid något tillfälle under året ska du sammanställa en årsrapport och skicka den till kommunens miljöförvaltning. Deadline är 31 mars året efter.
Vid summeringen räknas bara aggregat som innehåller 5 ton CO2e eller mer.
Rapporten ska innehålla:
- Operatörens organisationsnummer och adressuppgifter
- Fastighetsbeteckning och adress där utrustningen finns
- Förteckning över utrustningen och köldmedietyp
- Vilket företag som utfört installation, service, underhåll eller nedmontering, med certifikatsnummer
- Datum och resultat för utförda kontroller
- Eventuell påfyllnad och avtappning
- Underskrift av operatören
Kylföretaget sammanställer normalt underlaget. Anlitar du flera kylföretag under året måste du själv slå ihop uppgifterna.
Kommunen tar ut en handläggningsavgift för att granska rapporten. Den avgiften är separat från eventuella sanktionsavgifter.
Anmäl innan du installerar
Ska du installera eller konvertera utrustning som innehåller 14 ton CO2e eller mer ska det anmälas till kommunen i god tid innan arbetet påbörjas.
Här är det den enskilda utrustningens mängd som avgör, inte fastighetens totala.
Certifiering: både företag och tekniker
Arbete som innebär ingrepp i köldmediekretsen får bara utföras av ett certifierat företag, och av en tekniker med giltigt personcertifikat. Båda krävs. Det räcker inte att teknikern är certifierad om företaget inte är det.
Certifikaten utfärdas i Sverige av INCERT. Du kan söka certifierade företag på incertonline.se.
| Personcertifikat | Omfattar |
|---|---|
| Kategori I | Installation, service, underhåll, avtappning och läckagekontroll, oavsett fyllnadsmängd |
| Kategori II | Ingrepp vid mindre fyllnadsmängder, samt läckagekontroll utan ingrepp |
| Kategori III | Återvinning vid mindre fyllnadsmängder |
| Kategori IV | Läckagekontroll utan ingrepp i köldmediekretsen |
| Kategori V | Mobil luftkonditionering i fordon |
Vad som ändras just nu
Certifieringsförordningen (EU) 2024/2215 trädde i kraft 29 september 2024. Nya certifikatstyper införs, bland annat för naturliga köldmedier som kolväten, koldioxid och ammoniak, som tidigare inte omfattades av certifieringskrav.
Befintliga f-gascertifikat gäller för det de utfärdats för, som längst till och med 12 mars 2029.
Kontrollerar du en leverantörs certifikat i dag: fråga vilket köldmedium anläggningen innehåller och kontrollera att certifikatet täcker just det.
Förbud och utfasning
- Sedan 2020 är det förbjudet att installera stationär kyl- och frysutrustning med köldmedium med GWP 2 500 eller mer, till exempel R404A och R507A.
- Påfyllnadsförbudet vid service för köldmedier med GWP 2 500 eller mer har utvidgats till mindre anläggningar under 2025.
- För luftkonditionering och värmepumpar gäller påfyllnadsförbud för GWP över 2 500 från 2026.
- Från 2032 gäller påfyllnadsförbud för köldmedier med GWP över 750, med undantag för vätskekylaggregat.
Har du en äldre anläggning med R404A är det värt att planera för konvertering eller utbyte i god tid. När påfyllnad inte längre är tillåten kan ett läckage bli ett driftstopp.
Register och dokumentation
Du ska föra journal över utförda kontroller, påfyllnad, avtappning och ingrepp. Journalerna ska sparas i minst fem år.
Registret är också det som skyddar dig vid tillsyn. Kan du inte visa att kontrollerna gjorts inom intervall spelar det ingen roll att de faktiskt gjordes.
Miljösanktionsavgifter
Avgifterna är fasta och tas ut per överträdelse. Beloppen nedan är de som tillämpas i dag.
| Överträdelse | Avgift |
|---|---|
| Årsrapport inkommen efter 31 mars | 1 000 kr |
| Krav på register inte uppfyllt | 2 000–5 000 kr |
| Läckagekontroll inte utförd inom intervall | 5 000 kr |
| Installationskontroll inte utförd | 5 000 kr |
| Utebliven anmälan före installation eller konvertering | 5 000 kr |
| Arbete utfört av icke-certifierad, juridisk person | 10 000 kr |
| Arbete utfört av icke-certifierad, fysisk person eller ideell förening | 3 000 kr |
Avgiften för missad läckagekontroll tas ut per enskild utrustning. Har du fem aggregat som alla missat intervallet blir det fem avgifter.
Upprepad överträdelse inom två år kan innebära dubblerad avgift.
Eftersom den svenska förordningen ännu inte är uppdaterad till (EU) 2024/573 finns det enligt Naturvårdsverket situationer där vissa sanktioner tills vidare inte kan tillämpas. Beloppen ovan gäller dagens regelverk och kan komma att ändras.
Årshjul för operatörer
Januari–februari Samla in kontrollrapporter från alla kylföretag du anlitat under året.
Senast 31 mars Skicka in årsrapporten till kommunens miljöförvaltning, undertecknad.
Löpande Boka nästa läckagekontroll innan intervallet går ut. Sätt påminnelse minst en månad före.
Vid ny- eller ombyggnad Anmäl till kommunen innan installation om utrustningen innehåller 14 ton CO2e eller mer.
Vanliga frågor
Vem räknas som operatör? Normalt ägaren av utrustningen. Om ägaren inte har rådighet över utrustningen är det den som ansvarar för driften. Ansvaret kan inte avtalas bort genom att anlita ett kylföretag.
När måste jag rapportera? Om anläggningen innehåller 14 ton CO2e eller mer vid något tillfälle under året. Rapporten ska vara hos kommunen senast 31 mars året efter.
Hur ofta ska läckagekontroll göras? Minst var 12:e månad från 5 ton CO2e, var 6:e månad från 50 ton och var 3:e månad från 500 ton. Med läckagevarningssystem fördubblas intervallen.
Räcker det att teknikern är certifierad? Nej. Både företaget och den person som utför arbetet ska ha giltigt certifikat.
Vad kostar det att missa årsrapporten? 1 000 kronor i miljösanktionsavgift. Missad läckagekontroll kostar 5 000 kronor per utrustning.
Vad ändrades med de nya EU-reglerna? HFO-köldmedier omfattas av kontroll och rapportering sedan 11 mars 2024. Nya certifikatstyper införs för bland annat naturliga köldmedier. Befintliga f-gascertifikat gäller som längst till 12 mars 2029.
Hur länge ska jag spara dokumentationen? Minst fem år.
Gäller det här en bostadsrättsförening? Ja, om föreningen har utrustning som når gränsvärdena. Det kan handla om en större värmepump eller komfortkyla i gemensamma utrymmen.
Min anläggning har R404A. Vad gäller? Nyinstallation är förbjuden sedan 2020 och påfyllnadsförbud gäller vid service. Planera för konvertering eller utbyte innan ett läckage blir ett driftstopp.
Måste jag anmäla innan installation? Ja, om utrustningen innehåller 14 ton CO2e eller mer. Det är den enskilda utrustningen som räknas, inte fastighetens totala mängd.
Hitta certifierat kylföretag
Läckagekontroll, service och ingrepp i köldmediekretsen får bara utföras av certifierade företag.
I Klimatguiden kan du söka bland publicerade kylföretag och se vilka som har ett företagscertifikat för f-gas som verifierats mot INCERT.
Ett företagscertifikat och en personcertifierad tekniker är inte samma sak. Fråga företaget vem som ska utföra arbetet och vilket certifikat den personen har.